中国共产党十九届四中全会审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（简称《决定》），为中国的长治久安强化了制度保障。《决定》共包括十五大部分，其中第十三部分为“坚持和完善独立自主的和平外交政策，推动构建人类命运共同体”，堪称国家治理体系和治理能力现代化的“外交篇”，表明中国将统筹国家与全球、自身与世界“两个治理”，彰显内外兼修与内圣外王的“中国治道”。
《决定》明确指出，推动党和国家事业发展需要“和平国际环境和良好外部条件”，必须统筹国内国际两个大局，高举“和平、发展、合作、共赢”旗帜，坚定不移维护国家主权、安全、发展利益，坚定不移维护世界和平、促进共同发展。《决定》并就此作出了四方面的对外战略部署：
一是“健全党对外事工作领导体制机制”。坚持外交大权在党中央，加强中国特色大国外交理论建设，全面贯彻党中央外交大政方针和战略部署。深入推进涉外体制机制建设，加强党总揽全局、协调各方的对外工作“大协同”格局。加强涉外法治工作，加强国际法研究和运用，提高涉外工作法治化水平。
对此，应全面贯彻落实习近平外交思想，弘扬中华优秀传统文化特别是“战略文化”，注重“取其精华”、古为今用，坚持继往开来、返本开新。应优化新时代“大外事”体制机制，进一步增强合力，在“扬长”的同时着力“补短”、提高国际法理斗争水平。
二是“完善全方位外交布局”。坚定不移走和平发展道路，坚持在“和平共处五项原则”基础上全面发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系，积极发展全球伙伴关系，维护全球战略稳定，反对一切形式的霸权主义和强权政治。坚持奉行防御性的国防政策，永远不称霸，永远不搞扩张，永远做维护世界和平的坚定力量。
对此，应把握三个关键环节：周边是首要，对周边要强化主动塑造，运筹“大周边”战略，确保在周边秩序中的主动权；大国是关键，兼顾西方大国与新兴大国，妥善运筹中美“竞合博弈”，深化中俄战略互信，拓展中欧、中日互利合作，巩固“金砖”合作，扩大战略回旋空间；发展中国家是基础，坚守“发展中大国”的自身定位，对外“不忘初心”不忘本，始终维护发展中国家和新兴经济体的整体利益，防止被分化。
三是“推进合作共赢的开放体系建设”。坚持互利共赢的开放战略，推动共建“一带一路”高质量发展，维护完善多边贸易体制，推动贸易和投资自由化便利化，推动构建面向全球的高标准自贸区网络，推动建设开放型世界经济。健全对外开放“安全保障体系”。构建“海外利益保护和风险预警防范体系”，完善领事保护工作机制，维护海外同胞安全和正当权益，保障重大项目和人员机构安全。
对此，应进一步强化“经济外交”，联合有关国家共同推进“一带一路”建设，坚持自由贸易与共同开放，反对保护主义与“关门修墙”，促进中外共同发展。与此同时大力强化“安全外交”，确保对外开放行稳致远。对“引进来”的要依法管理，对“走出去”的强调合法经营，抓紧构建包括自我保护、领事保护等在内的海外安保体系。
四是“积极参与全球治理体系改革和建设”。高举“构建人类命运共同体旗帜”，秉持“共商共建共享”的全球治理观，倡导多边主义和国际关系民主化，推动全球经济治理机制变革。推动在“共同但有区别的责任”等原则基础上开展应对气候变化国际合作。维护联合国在全球治理中的核心地位，推动构建更加公正合理的“国际治理体系”。
对此，应提升新时代多边外交，坚持多边主义与全球治理，反对单边主义与“退群毁约”，量力而行、尽力而为地参与应对气候变化等全球性挑战，稳步推进多边机制创新，维护“负责任大国”形象，扩大国际制度话语权。
综上，面对当今世界“百年未有之大变局”，面向任重道远的未来三十年，中国将进一步弘扬义利兼顾、德力俱足、刚柔并济、内外兼修的中华“务实王道”，统筹国家与全球“两个治理”，以“中国治道”得道多助、引领世界。
( 来源：中国网)